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上海:一个“圈”、一根“线” 绣出社区治理新图景

时间:2021-06-08 09:12:14  来源:上海嘉定  作者:促进网
       南翔镇党委坚持以人民为中心的发展理念,围绕“小美南翔”建设目标,积极探索党建引领物业服务融入基层社会治理工作模式,精心打造“小美友邻圈”共建共治共享的社会治理共同体,持续构建基层党组织引领、党员示范带动、各类组织和广大党员群众共同参与城市治理的工作路径,以党建红线“绣”出社区治理新图景。
  布点描图,“三务融合”明治理架构
  南翔镇党委积极推动党务、政务以及生活服务融合,构筑党建引领物业治理的“三位一体”模式。
  在南翔镇东社区,纵向上积极搭建“1+7+66”格局,即1个东社区党委、7个社区党组织、66个楼组党小组的“治理引力红网”,做实优化“党群服务红网”,着力建强区域化“议事协商红网”;横向上建立“1+7+49”格局,即1个“群英荟”、7个社区自治理事会、49个工作委员会的三级议事协商平台,畅通渠道广纳群言、广集众智,充分激发人民群众参与社区治理的主人翁精神,丰富有事好商量、众人事众人议的制度化实践。
  同时结合“一网通办”推动“一站好办”,在东社区邻里中心建立一站式服务窗口和服务平台,下沉医疗卫生、食药品科普、养老、体育、图书馆、党群、统战等职能,让市民更加便捷地获取公共服务。依托社会组织服务中心,引进、孵化“顾竹君说唱艺术中心南翔基地”“五彩亲子公益发展中心”等各类社会组织,用最好的资源服务人民,以更优的供给满足人民群众对美好生活的向往。
  对图放线,“三大行动”强“一网统管”
  在南翔镇东社区开展“社会组织融入行动”“自治共治溢彩行动”“红色物业亮牌行动”,推动东社区基本管理单元社区党委和管委会在区域上实现“一网统管”,进一步理顺工作机制。
  深化落实南翔镇“社区管家行动·享家计划”,发挥“管家领导团”全面领导、统筹协调、资源整合的作用,以及社区党组织的枢纽作用,根据小区业委会工作和物业管理等实际需要,依托房管职能下沉及物管行业专业指导优势,逐步推进业委会党的组织和工作全面覆盖,探索建立“企业服务评级+党员岗位评星+社区群众评优”模式,亮出“红管家”“红物业”,推动物业服务水平提升。
  与江苏省昆山市千灯镇共同确定党建资源“云共享”项目,将双方优质线上资源用足用好,进一步推动党建工作水平互促提升,通过联席座谈,分享南翔镇“五众共营”社区工作法、“社区管家·享家计划”实施情况,学习千灯镇“红管先锋,引领社区治理”,交流“红管家”管好家工作经验,实现圈内同频共振、互动双赢。
  引进和培育优质的社会组织,以专业力量支持特色楼组营造以及参与小区业委会组建、换届、矛盾调处等,用专业视角指导居民有序参与社区治理。
  如今,以东社区邻里中心为圆心的东社区“15分钟党群服务圈”基本形成,东社区精细化管理正绣出一条“南翔路径”。
  瞄线落针,以民为本解民生难题
  物业服务管理水平直接影响到社区的生活环境、关系居民的幸福指数。南翔镇党委结合推行“兼职委员”制度,吸纳物业、业委会优秀党员代表壮大物业治理力量,合力解决群众最期盼、最迫切问题。
  南翔镇老镇区是个老旧住宅相对较多的片区,且老龄人口比例高,加装电梯需求迫切,白鹤社区的同盛小区便是其中之一,社区党组织、业委会、物业齐心协力破解“带头难”“协调难”等问题,成功帮助辖区居民实现“不离旧宅,安享电梯”的梦想。
  天恩社区党组织、业委会和物业联手组建“先锋管家”,充分发挥“管家议事会”枢纽作用,联手解决外墙脱落“楼掉掉”、整治社区乱种植等一系列难题。疫情期间,社区基层党组织牵引“三驾马车”同向发力,全镇物业服务企业尽职担当,全力做好小区防疫“守门人”,党员先上、党员坚守成为物业红先锋的响亮口号。
  缝针走线,优化做实促常态长效
  打造人性化城市社区、人文化社区气质、人情味邻里生活,南翔镇党委搭建“民生直通车”,逐步形成五大“友邻”系列服务项目并通过菜单形式固化下来,将人本价值贯穿社区治理的各环节、各方面。
  通过“党群友邻”“社区友邻”“康养友邻”“文化友邻”“文明友邻”等一系列服务项目的常态化开展,促使参与群众在社区交往互动中形成情感联结,在受益社区服务、享受宜居生活中形成具有强烈社区认同的情感共同体。
  与江苏昆山千灯镇、浙江温州乐清市共同探索建立“长三角滋味党建圈”三地现场教学点,探索红色文化、海派文化、江南文化在社区的联结,推动公益文化、志愿文化,在“向上向善向好”的价值追求中塑造社区精神。
  结合“四史”学习教育、党史学习教育开设的“行走的党课”“小美艺术课堂”等,让市民体验更为充实的精神文化生活。
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