“十四五”期间,惠东县自然资源局着力发挥全流程自然资源要素保障服务,奋力推动惠东实现高质量发展和“加快迈进GDP千亿县行列”目标任务。在自然资源窗口服务方面,积极开展工程建设项目审批制度改革和不动产统一登记改革,推动项目规划审批加速跑,实现群众不动产登记轻松办。
工程建设项目提速审批,护航落地加速度
县自然资源局严格贯彻执行国家、省、市有关工程建设项目审批制度改革的要求,打造高效便捷?审批服务,实现工业项目“拿地即开工”,解决企业急难愁盼问题,快马加鞭助力工程建设项目落地。
一是数据跑腿,打造高效便捷审批服务。搭建审批“一张图”,在惠州市工程建设项目审批管理系统开展审批,实现统一受理、并联审批、实时流转。推行“不见面审批”,在建设单位或个人申办自建房等项目的建设工程规划许可方面,采用“材料线上交、审核网上办、证照邮寄达”的方式,实现“零见面零跑路”。“十四五”期间,审查通过《建设工程设计方案》470宗,核发《建设工程规划许可证》2285宗。
二是绿色通道,实现工业项目“拿地即开工”。推行“带方案出让”,在工业用地挂牌出让环节前,有意向竞拍土地的企业均可递交建设工程设计方案,县自然资源主管部门无条件审查设计方案并提出审查意见,并在企业竞拍成功后5个工作日内正式确认设计方案。推行“容缺承诺制”,在工业项目办理规划建设许可阶段,允许办事企业签订告知承诺书,采取申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式,先行对相关事项进行容缺受理,全力推动工业项目快速落地。“十四五”期间,审查审批“带方案”工业项目124个。
三是上门服务,解决企业急难愁盼问题。针对惠州新材料产业园、惠州惠东产业园区的企业,组建上门服务工作组,开展“服务企业、服务项目”驻点服务,现场提供规划建设方面的咨询、指导及协调服务。联合惠州新材料产业园惠东现场指挥部、惠州惠东产业园区管理委员会等有关单位,不定期开展现场调研与座谈交流,深入了解企业在规划建设方面的实际需求,针对具体问题制定切实可行的解决方案,切实做到“谋企业之所需,解企业之所忧”。“十四五”期间,开展“服务企业、服务项目”驻点服务115次。
不动产统一登记,轻松拿到红本本
县自然资源局积极开展不动产统一登记改革,全面推行“互联网+不动产登记”,加快推进“房地一体”农村不动产确权登记发证,实现群众轻松拿证。
一是全面推行“互联网+不动产登记”,打造便民高效登记服务。全面推进不动产登记“一网通办”,构建“一个平台、四个入口”服务体系,开通网上预约、网上申请、网上支付、网上查询、网上自助开具不动产登记信息证明、EMS速递寄证等服务。不断优化不动产登记“一窗受理”,重组办事窗口,实现一窗办理全类型登记业务,推动不动产交易、登记、税收征缴达到“减环节、多共享、一窗办”。积极开展“不动产登记+N”服务,联动多个部门,实行全省联网办理抵押登记的金融总对总业务,通过线上查控系统直接办理不动产查封、解封登记,提供网上一并申请办理水、电、气、网过户与二手房过户服务。创新推行不动产登记“异地办”“即发证”“带押过户”,打破地域限制、前置登记办理、免去“过桥”环节,实现“全市通办”“跨城通办”“跨省通办”国有建设用地使用权及房屋所有权抵押首次登记、换证登记、变更登记等业务,实现“交房即发证”“交地即交证”“竣工即交证”“抵押即交证”,实现一、二手房、工业厂房“带押过户”。“十四五”期间,办理存量房转移“一窗受理”业务约26800宗,办理“登记+金融”60857宗、“登记+法院”6610宗、“登记+民生”1268宗,办理“全市通办”25宗、“交房即发证”1485宗、二手房“带押过户”467宗。
二是加快推进“房地一体”农村不动产确权登记发证,维护农村群众合法权益。制定印发《惠东县“房地一体”农村不动产登记发证工作实施方案》《惠东县“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证操作规程》等政策文件,为“房地一体”确权登记发证工作顺利开展提供政策支撑。2020年以来,以行政村为基本单位,全县统一组织开展“房地一体”权籍调查。截至目前,全县“房地一体”农村不动产应调查宗数共计222237宗,其中农村宅基地219188宗,集体建设用地3049宗,已全部完成外业权籍调查任务。在权籍调查的基础上,对资料完善、合法合规、产权清晰的房屋进行登记发证,由各自然资源所、镇街有关部门成立的颁证专班统一代领代发。截至2026年5月18日,全县共完成“房地一体”登记发证51770本,其中宅基地使用权登记发证49877本,集体建设用地使用权登记发证1893本。